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“感谢县检察院、县教体局、县市场监管局、县卫健委等工作人员长期对我公司员工进行食品安全和膳食指导培训，牢牢把握了校园食品安全‘入口关’,形成了食材配送闭环管理的“内乡模式”，让全县8万多名学生吃上放心饭，......”近日，河南省内乡县检察院检察官对聚爱食材有限公司食材供应情况回访时，负责人王博文向公益诉讼检察官及相关职能部门负责人介绍道。
2022年初，内乡县检察院在对该县部分农村义务教育阶段学生营养改善计划专项检察整治活动中发现,辖区内部分中小学生食材多数未按“四统一”模式配送，存在食品安全和资金使用安全隐患。
针对发现的问题，该县检察院检察组建了农村义务教育阶段学生营养食品安全监督工作专班。在充分调研的基础上，向该县教育部门发出检察建议：一是建议教体局承担主体责任，出台相关规定，严格落实校长负责制，建立责任追究办法，切实把各项措施落到实处，从根本上解决校园食品安全问题；二是建议教体局牵头市场监管局、卫健委等部门派员常驻食材供应方，加强检验、自查、督导、评估，全面履行食品安全监管职责；三是建立“检察+职能部门+食材供应+接受学校”工作新模式，以公开招标确定一家企业，实现“四统一配送”，切实保障食品安全；四是建议教体局选择具有资质的大中企业中标，要利用数字化科技管控，实现校园食材闭环直供，聚焦供应链升级，源头把控食材品质，提高食品安全的透明度。
在检察建议推动下，有关部门积极作为，多方商讨汇报，受到县政府高度重视。2022年5月，经过公开招投标，“内乡聚爱食材”被确定为营养餐配送指定配送企业。该企业为上市公司牧原集团旗下的子公司，实力雄厚，管理先进，可从根本上解决食材多头配送、追溯繁杂、品质难控、廉政风险隐患等难题。
根据检察建议，按照“检察+职能部门+聚爱食材+接受学校”运作管理模式，促成该企业投资320万元，建成了全程数字化云管理体系，构建全程数字化管控架构。
该系统建成并使用，实现了校园食材网上下单、产地直采、品牌直供、批量采购、集中管理、统一配送的闭环管理。搭建的“一品一码”可视化溯源体系，实现了食材“从农田到餐桌”全流程透明化、可视化、程序化、实名制；搭建的智慧监管平台，筑牢了“数据化、智能化”数字管理基础，适时对安全检疫进行监督；依托牧原集团猪肉、想念面业、中以农业园蔬果、以色列生态园等实体企业为核心的供应链优势，形成了规模化集采优势。
“现在我们只要用手机扫一下食材包装袋上的二维码，食材出厂时间、地点、人员、检疫情况等数据信息全部公开显示，这样的食品我们吃着放心！”该县桃溪镇桃溪中心小学校长靳方杰介绍。
目前，该企业已为全县191所学校82117名农村学生集中配送营养午餐食材，为99所寄宿制学校29882名学生提供早、中、晚餐食材。今年4月下旬，由11个地市、50个县参加的河南省农村义务教育学生营养餐改善计划工作现场会在内乡召开；该县校园食品安全管理位居全省前列，被业内人士誉为校园食品管理的“内乡模式”。
“下一步，我们将继续运用检察4+模式推动企业向末端发展，在乡镇建立中央厨房，热能餐车直供单位，打通食品安全最后一公里，真正实现食品安全的全链条、闭环式管理！”内乡县检察院检察长马婉珍介绍。（刘振伟 朱成兴）
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